延边州总工会关于印发《全州工会开展面对面、心贴心、实打实—全州
发布者：zgh发布时间：2014-06-19 10:57:00
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延边州总工会关于印发《全州工会开展面对面、心贴心、实打实—全州千名工会干部深入基层大走访活动实施方案》的通知
各县（市）总工会:
现将《全州工会开展面对面、心贴心、实打实—全州千名工会干部深入基层大走访活动实施方案》印发给你们，请结合自身工作实际，认真做好贯彻落实。
延边州总工会
2012年3月15日
全州工会开展面对面、心贴心、实打实—全州千名工会干部深入基层大走访活动
实施方案
为进一步推动全州创先争优“三帮扶”活动的深入开展，解决职工群众最关心最直接的利益问题，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，根据《中华全国总工会关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的意见》和《吉林省总工会关于印发<面对面、心贴心、实打实—全省万名工会干部深入基层大走访活动方案>的通知》（吉会总字[2011]72号）要求，结合延边实际，制定方案如下：
一、目的意义
本次大走访活动，是州委深入开展创先争优“三帮扶”活动的重要组成部分，是工会组织保持同职工群众密切联系的主题实践活动。通过大走访，使广大工会干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，克服工会机关化、行政化倾向，切实提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。
二、走访对象、人员以及方式
（一）走访对象。走访企业以中小企业、国有改制企业、生产经营困难企业为重点，走访职工以企业一线工人、农民工、劳务派遣工和灵活务工人员为重点。走访按照属地原则进行。
（二）走访人员。县市、街道（乡镇）工会领导机关干部（含职业化工会主席），各级产业工会干部，大型国有企业、劳动密集型工业企业和规模以上中小企业工会干部。
（三）走访方式。通过召开职工座谈会、个别谈话、电话访谈、实地走访、问卷调查等方式进行。
三、主要内容
（一）深入调查研究
1.职工群众对社会稳定、纠风整纪、民生工程、发展环境、收入分配、深化改革、文化繁荣等方面问题的意见和建议。
2.企业尤其是中小企业生产经营情况和面临突出问题，侧重于企业劳动关系情况，包括劳动用工、劳动合同、集体合同、工资集体协商等情况。
3.职工劳动就业、工资收入、社会保障、职工住房和子女教育情况，重点了解农民工、劳务派遣工的权益问题。
4.对工会工作的意见和建议。
（二）宣传政策法规
1.宣传《工会法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《女职工劳动保护法》、《吉林省企事业单位民主管理条例》《全州推进企业工资集体协商的实施意见》等法律法规。
2.宣传党和政府关注民生、构建和谐的重大举措：宣传工会组织开展职工互助保障计划，各种维权工作、各项帮扶活动的手段措施等。
（三）推进重点工作
1.进一步推动落实“两个普遍”，解决一些基层没有工会或有工会但没有充分发挥作用的问题，推动提高工资集体协商的覆盖率并增强实效。
2.进一步深入开展“三帮扶”活动。
3.做好职工生活大检查工作。摸清摸透困难职工工作和生活状况，及早落实救助措施，确保对全州困难职工走访救助全覆盖。
（四）推动解决困难。对职工群众反映的问题，工会自身能解决的要及时解决，自身不能解决的要协调党政相关部门解决；对当前确实无法解决的问题，向职工群众耐心细致做好解释工作，并努力通过政策优惠、完善制度等途径从源头上推动解决。也可结合自身实际，整合党政资源，会同劳动、教育、民政等部门进行联合走访。
四、具体步骤
（一）动员部署。3月15日之前，对大走访活动作出具体部署，州总机关各组制定具体方案，各县市将实施方案报送州总工会活动领导小组办公室。
（二）推进实施。3月-11月中旬，结合创先争优、三帮扶以及“当好主力军、建功十二五、实现新跨越”劳动竞赛等工作进行部署，集中开展大走访活动。
（三）总结考核。11月中旬到11月底。工作组对照各相关部门提交的活动计划进行督查，督查结果将作为县市总工会和州总机关干部评先树优的重要依据。
五、活动要求
（一）加强组织领导。成立大走访活动领导小组，组长方东奎，副组长孙国、肖志刚、朴英洙，成员为各产业工会和各部门负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由孙国担任，副主任由张颖、崔文、卢杰、梁著华担任。办公室内设3个组：
组织督导组：组长由组织部长张颖、机关党委梁著华担任。主要负责对各县市工会和州总机关开展活动进行巡查督导；对走访干部负责评价考核，总结典型经验和干部先进经验；对活动中执行工作纪律和工作作风情况进行监督。
综合协调组：组长由办公室主任崔文担任。主要对全州工会和州总机关开展活动情况进行综合协调、方案制定和计划安排；做好对活动开展情况的调度和统计汇总，及时向上级部门汇报活动进展情况。
宣传报道组：组长由宣教部部长卢杰担任。主要负责编写向职工群众发放的宣传资料；协调新闻媒体宣传活动开展情况、成效和典型经验；编写活动开展情况简报，收集整理在各媒体报道活动开展情况的影像资料和文字材料。
各县市也要成立相应机构，安排专人负责，制定活动方案，并于3月20日前将方案报活动领导小组办公室。
（二）建立联系制度。建立“四联系”制度，即，州总领导、机关各部门，各县市总工会及各部室要联系一个基层工会、一户企业、一名劳模和一名困难职工。州总走访将分成四个组，名单由县市负责确定，按《州总领导下基层走访责任明细表》，填写活动上报表（附件1、附件2、附件3、附件4）。各联系单位和部门，要建立联系档案，做好工作记录，每季度至少同“四联系”对象联系一次。州总四个走访组定期召开调度会，互通工作情况，交流工作经验，推动工作向深层次迈进。各县市要设立一名联系员，3月20日前将联络员名单、职务、联系电话等报活动领导小组办公室。
（三）严明工作纪律。强化服务意识，杜绝浮光掠影走过场，在走访活动中轻车简从，不搞层层陪同，不给基层增加负担，不影响基层企业和广大职工的日常生产生活。走访期间，走访领导和工会干部，一律不许在基层用餐，一经发现，将严肃处理。
（四）做好活动记录。各县市总工会、各产业工会要认真做好走访活动记录的汇总及总结工作，包括走访人员情况，走访企业和职工情况，解决问题、推动工作和取得成效情况，以及典型人物、典型事迹等情况，并于每月25日前并及时上报州总活动领导小组办公室。
（五）做好宣传工作。要立足创先争优工作全局，对活动开展情况、取得成效、职工群众以及社会反响等反面要及时跟进报道，宣传活动情况和成效，扩大走访活动的影响，形成良好的舆论氛围。
联 系 人：王庆奎 联系电话：2902605
电子邮箱：bgswqk@163.com
附件 1、州总机关联系基层工会上报表
2、州总机关联系企业上报表
3、州总机关联系劳模上报表
4、州总机关联系困难职工上报表
5、州总领导下基层走访责任明细表
各县（市）总工会:
现将《全州工会开展面对面、心贴心、实打实—全州千名工会干部深入基层大走访活动实施方案》印发给你们，请结合自身工作实际，认真做好贯彻落实。
延边州总工会
2012年3月15日
全州工会开展面对面、心贴心、实打实—全州千名工会干部深入基层大走访活动
实施方案
为进一步推动全州创先争优“三帮扶”活动的深入开展，解决职工群众最关心最直接的利益问题，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，根据《中华全国总工会关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的意见》和《吉林省总工会关于印发<面对面、心贴心、实打实—全省万名工会干部深入基层大走访活动方案>的通知》（吉会总字[2011]72号）要求，结合延边实际，制定方案如下：
一、目的意义
本次大走访活动，是州委深入开展创先争优“三帮扶”活动的重要组成部分，是工会组织保持同职工群众密切联系的主题实践活动。通过大走访，使广大工会干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，克服工会机关化、行政化倾向，切实提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。
二、走访对象、人员以及方式
（一）走访对象。走访企业以中小企业、国有改制企业、生产经营困难企业为重点，走访职工以企业一线工人、农民工、劳务派遣工和灵活务工人员为重点。走访按照属地原则进行。
（二）走访人员。县市、街道（乡镇）工会领导机关干部（含职业化工会主席），各级产业工会干部，大型国有企业、劳动密集型工业企业和规模以上中小企业工会干部。
（三）走访方式。通过召开职工座谈会、个别谈话、电话访谈、实地走访、问卷调查等方式进行。
三、主要内容
（一）深入调查研究
1.职工群众对社会稳定、纠风整纪、民生工程、发展环境、收入分配、深化改革、文化繁荣等方面问题的意见和建议。
2.企业尤其是中小企业生产经营情况和面临突出问题，侧重于企业劳动关系情况，包括劳动用工、劳动合同、集体合同、工资集体协商等情况。
3.职工劳动就业、工资收入、社会保障、职工住房和子女教育情况，重点了解农民工、劳务派遣工的权益问题。
4.对工会工作的意见和建议。
（二）宣传政策法规
1.宣传《工会法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《女职工劳动保护法》、《吉林省企事业单位民主管理条例》《全州推进企业工资集体协商的实施意见》等法律法规。
2.宣传党和政府关注民生、构建和谐的重大举措：宣传工会组织开展职工互助保障计划，各种维权工作、各项帮扶活动的手段措施等。
（三）推进重点工作
1.进一步推动落实“两个普遍”，解决一些基层没有工会或有工会但没有充分发挥作用的问题，推动提高工资集体协商的覆盖率并增强实效。
2.进一步深入开展“三帮扶”活动。
3.做好职工生活大检查工作。摸清摸透困难职工工作和生活状况，及早落实救助措施，确保对全州困难职工走访救助全覆盖。
（四）推动解决困难。对职工群众反映的问题，工会自身能解决的要及时解决，自身不能解决的要协调党政相关部门解决；对当前确实无法解决的问题，向职工群众耐心细致做好解释工作，并努力通过政策优惠、完善制度等途径从源头上推动解决。也可结合自身实际，整合党政资源，会同劳动、教育、民政等部门进行联合走访。
四、具体步骤
（一）动员部署。3月15日之前，对大走访活动作出具体部署，州总机关各组制定具体方案，各县市将实施方案报送州总工会活动领导小组办公室。
（二）推进实施。3月-11月中旬，结合创先争优、三帮扶以及“当好主力军、建功十二五、实现新跨越”劳动竞赛等工作进行部署，集中开展大走访活动。
（三）总结考核。11月中旬到11月底。工作组对照各相关部门提交的活动计划进行督查，督查结果将作为县市总工会和州总机关干部评先树优的重要依据。
五、活动要求
（一）加强组织领导。成立大走访活动领导小组，组长方东奎，副组长孙国、肖志刚、朴英洙，成员为各产业工会和各部门负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由孙国担任，副主任由张颖、崔文、卢杰、梁著华担任。办公室内设3个组：
组织督导组：组长由组织部长张颖、机关党委梁著华担任。主要负责对各县市工会和州总机关开展活动进行巡查督导；对走访干部负责评价考核，总结典型经验和干部先进经验；对活动中执行工作纪律和工作作风情况进行监督。
综合协调组：组长由办公室主任崔文担任。主要对全州工会和州总机关开展活动情况进行综合协调、方案制定和计划安排；做好对活动开展情况的调度和统计汇总，及时向上级部门汇报活动进展情况。
宣传报道组：组长由宣教部部长卢杰担任。主要负责编写向职工群众发放的宣传资料；协调新闻媒体宣传活动开展情况、成效和典型经验；编写活动开展情况简报，收集整理在各媒体报道活动开展情况的影像资料和文字材料。
各县市也要成立相应机构，安排专人负责，制定活动方案，并于3月20日前将方案报活动领导小组办公室。
（二）建立联系制度。建立“四联系”制度，即，州总领导、机关各部门，各县市总工会及各部室要联系一个基层工会、一户企业、一名劳模和一名困难职工。州总走访将分成四个组，名单由县市负责确定，按《州总领导下基层走访责任明细表》，填写活动上报表（附件1、附件2、附件3、附件4）。各联系单位和部门，要建立联系档案，做好工作记录，每季度至少同“四联系”对象联系一次。州总四个走访组定期召开调度会，互通工作情况，交流工作经验，推动工作向深层次迈进。各县市要设立一名联系员，3月20日前将联络员名单、职务、联系电话等报活动领导小组办公室。
（三）严明工作纪律。强化服务意识，杜绝浮光掠影走过场，在走访活动中轻车简从，不搞层层陪同，不给基层增加负担，不影响基层企业和广大职工的日常生产生活。走访期间，走访领导和工会干部，一律不许在基层用餐，一经发现，将严肃处理。
（四）做好活动记录。各县市总工会、各产业工会要认真做好走访活动记录的汇总及总结工作，包括走访人员情况，走访企业和职工情况，解决问题、推动工作和取得成效情况，以及典型人物、典型事迹等情况，并于每月25日前并及时上报州总活动领导小组办公室。
（五）做好宣传工作。要立足创先争优工作全局，对活动开展情况、取得成效、职工群众以及社会反响等反面要及时跟进报道，宣传活动情况和成效，扩大走访活动的影响，形成良好的舆论氛围。
联 系 人：王庆奎 联系电话：2902605
电子邮箱：bgswqk@163.com
附件 1、州总机关联系基层工会上报表
2、州总机关联系企业上报表
3、州总机关联系劳模上报表
4、州总机关联系困难职工上报表
5、州总领导下基层走访责任明细表
