省州直基层工会开展金秋助学活动的调研报告
发布者：zgh发布时间：2014-09-16 16:00:00
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2014年，“金秋助学”活动正式列入吉林省《关于实施特困群体救助工程的意见》，又是延边州总工会成立困难职工帮扶中心以来，开展“金秋助学”活动的第十个年头。为把金秋助学活动开展的更扎实、更有效，根据省总工会的通知和州总的工作要求，职工服务中心对全州省州直基层工会的困难职工以基层检查、审核录入档案、电话抽查等方式，对省州直基层工会2014年金秋助学活动进行了调研。调研情况如下：
一、基本情况
全州省州直基层工会困难职工有20991人，建档困难职工17463人，7月初开始，各基层工会在跟踪核实、更新困难职工档案信息，确定符合帮扶救助范围的基础上，坚持公开、公正、公平的实名制帮扶，重点对建档的困难职工进行家庭人口身份、就业情况、困难原因、高考分数、录取院校全面核查。确定当年被大学（含大专、高职）录取的建档困难职工、农民工子女；小学、初中、高中在读的建档困难职工、农民工子女；被一本重点录取的往届在读的建档困难职工、农民工子女。通过调查摸底，符合救助条件的有19个基层工会，涉及困难职工569人，占建档人数的3.3%。
二、开展“金秋助学”活动情况
1、高度重视、认识到位。全州省州直基层工会把“金秋助学”活动作为为职工“办实事、做好事、解难事”送温暖活动的深入开展的重要内容，履行工会组织的服务职能，把基层工会的关怀送到困难职工家庭，帮助解决困难职工子女上学难的问题。各基层工会组织根据州总工会关于开展金秋助学活动的通知要求，提前拟定开展金秋助学活动的通知下发到各单位，认真履行第一知情人、第一责任人、第一帮扶人的职责，周密安排，精心组织，始终坚持把“不让一名考上大学的困难职工子女因家庭贫困而辍学”作为工作目标。全面了解和掌握今年本企业困难职工子女参加高考人数及家庭收入和困难情况，及时建立困难职工档案，及时跟踪录取情况，并积极帮助争取地方政府相关部门对困难职工家庭子女助学救助政策。
2、筹措资金、落实到位。省州直基层工会助学资金主要通过企业行政拨付专项助学资金、从帮扶资金中拿出部分资金助学，开展捐助活动和职工互助基金筹集助学资金、中央财政专项帮扶资金，争取地方民政、慈善总会、红十字会、扶困办等相关部门的支持资金。根据助学资金筹措情况和资助人数，研究资助办法，确定资助金额，制定救助方案，规范救助程序。在具体实施过程中，针对家庭困难情况不同，可采取一次性救助、包保救助等形式，确保每一名受助学生顺利完成学业。
3、认真负责、工作到位。“金秋助学”资金管理本着“公开、公正、透明”的原则，各级基层工会及时公示资助对象，公布助学情况，主动接受职工群众的监督，使助学资金在金秋助学活动中发挥真正的作用。省州直基层工会对符合救助条件的困难职工，进行公示7天，完全做到了公开、公平、公正、阳光、透明。
4、形式多样、方法到位。省州直基层工会本着群众利益无小事的原则，积极开展了形式多样，内容丰富的助学活动。除了开展金秋助学启动仪式外，还开展了领导干部“一助一”结对子助学、工会干部入户走访等活动，通过活动的开展，各级领导干部和广大工会干部积极主动，心甘情愿倾注工作热情，提高了“金秋助学”这一助学品牌的知名度和影响力，有效的推动了“金秋助学”活动的深入开展。
5、成绩显著、效果到位。2014年全州省州直基层工会筹集助学资金150.65万元，资助708名困难职工和困难农民工子女。实现了对符合救助条件的困难职工、农民工子女全覆盖，确保了每一个困难职工家庭上学子女能够上得起学的工作目标。
6、扩大影响、宣传到位。省州直基层工会相继举行“金秋助学”活动仪式，工会主席和党政领导参加活动仪式，并邀请当地各个媒体参加，广泛宣传，在社会上营造都来关心关注寒门学子的良好氛围。
三、存在问题
1、个别基层单位存在对建档困难职工核实不准确，敷衍了事现象。
2、由于建档标准门槛低，严格，符合救助条件的困难职工较少，应救助而不够救助条件的困难职工较多。
3、基层单位对档案管理重视不够，没有做到，随时掌握全总的文件政策和最新动态；随时更新困难职工档案，超龄不符合建档条件的现象存在。
四、建议
1、加强领导，提高认识。“金秋助学”是工会协助党委和政府解决困难职工（农民工）子女上学难、升学难的一项重点工作，一把手要亲自抓，认真做好调查摸底、审核建档和集中救助三个阶段。经过调查摸底、审核建档，做到对符合救助对象和条件的困难职工、农民工子女进行公示争取不漏一户，不落一人。把“金秋助学”活动，落到实处
2、拓宽筹措帮扶资金渠道，积极主动与本单位行政沟通，争取党委政府支持多方筹措助学资金。救助不能享受中央财政专项帮扶资金救助的符合救助条件的困难职工，把中央财政专项帮扶资金用于够救助标准真正困难职工身上。
3、省州直各基层工会配备专人负责本级工会困难职工档案的建立和有关数据的输入、审核，更改及报送工作，要加强帮扶管理系统软件的安全和保密工作，确保帮扶管理系统软件的正确使用和安全运转。为帮扶工作提供科学依据。
一、基本情况
全州省州直基层工会困难职工有20991人，建档困难职工17463人，7月初开始，各基层工会在跟踪核实、更新困难职工档案信息，确定符合帮扶救助范围的基础上，坚持公开、公正、公平的实名制帮扶，重点对建档的困难职工进行家庭人口身份、就业情况、困难原因、高考分数、录取院校全面核查。确定当年被大学（含大专、高职）录取的建档困难职工、农民工子女；小学、初中、高中在读的建档困难职工、农民工子女；被一本重点录取的往届在读的建档困难职工、农民工子女。通过调查摸底，符合救助条件的有19个基层工会，涉及困难职工569人，占建档人数的3.3%。
二、开展“金秋助学”活动情况
1、高度重视、认识到位。全州省州直基层工会把“金秋助学”活动作为为职工“办实事、做好事、解难事”送温暖活动的深入开展的重要内容，履行工会组织的服务职能，把基层工会的关怀送到困难职工家庭，帮助解决困难职工子女上学难的问题。各基层工会组织根据州总工会关于开展金秋助学活动的通知要求，提前拟定开展金秋助学活动的通知下发到各单位，认真履行第一知情人、第一责任人、第一帮扶人的职责，周密安排，精心组织，始终坚持把“不让一名考上大学的困难职工子女因家庭贫困而辍学”作为工作目标。全面了解和掌握今年本企业困难职工子女参加高考人数及家庭收入和困难情况，及时建立困难职工档案，及时跟踪录取情况，并积极帮助争取地方政府相关部门对困难职工家庭子女助学救助政策。
2、筹措资金、落实到位。省州直基层工会助学资金主要通过企业行政拨付专项助学资金、从帮扶资金中拿出部分资金助学，开展捐助活动和职工互助基金筹集助学资金、中央财政专项帮扶资金，争取地方民政、慈善总会、红十字会、扶困办等相关部门的支持资金。根据助学资金筹措情况和资助人数，研究资助办法，确定资助金额，制定救助方案，规范救助程序。在具体实施过程中，针对家庭困难情况不同，可采取一次性救助、包保救助等形式，确保每一名受助学生顺利完成学业。
3、认真负责、工作到位。“金秋助学”资金管理本着“公开、公正、透明”的原则，各级基层工会及时公示资助对象，公布助学情况，主动接受职工群众的监督，使助学资金在金秋助学活动中发挥真正的作用。省州直基层工会对符合救助条件的困难职工，进行公示7天，完全做到了公开、公平、公正、阳光、透明。
4、形式多样、方法到位。省州直基层工会本着群众利益无小事的原则，积极开展了形式多样，内容丰富的助学活动。除了开展金秋助学启动仪式外，还开展了领导干部“一助一”结对子助学、工会干部入户走访等活动，通过活动的开展，各级领导干部和广大工会干部积极主动，心甘情愿倾注工作热情，提高了“金秋助学”这一助学品牌的知名度和影响力，有效的推动了“金秋助学”活动的深入开展。
5、成绩显著、效果到位。2014年全州省州直基层工会筹集助学资金150.65万元，资助708名困难职工和困难农民工子女。实现了对符合救助条件的困难职工、农民工子女全覆盖，确保了每一个困难职工家庭上学子女能够上得起学的工作目标。
6、扩大影响、宣传到位。省州直基层工会相继举行“金秋助学”活动仪式，工会主席和党政领导参加活动仪式，并邀请当地各个媒体参加，广泛宣传，在社会上营造都来关心关注寒门学子的良好氛围。
三、存在问题
1、个别基层单位存在对建档困难职工核实不准确，敷衍了事现象。
2、由于建档标准门槛低，严格，符合救助条件的困难职工较少，应救助而不够救助条件的困难职工较多。
3、基层单位对档案管理重视不够，没有做到，随时掌握全总的文件政策和最新动态；随时更新困难职工档案，超龄不符合建档条件的现象存在。
四、建议
1、加强领导，提高认识。“金秋助学”是工会协助党委和政府解决困难职工（农民工）子女上学难、升学难的一项重点工作，一把手要亲自抓，认真做好调查摸底、审核建档和集中救助三个阶段。经过调查摸底、审核建档，做到对符合救助对象和条件的困难职工、农民工子女进行公示争取不漏一户，不落一人。把“金秋助学”活动，落到实处
2、拓宽筹措帮扶资金渠道，积极主动与本单位行政沟通，争取党委政府支持多方筹措助学资金。救助不能享受中央财政专项帮扶资金救助的符合救助条件的困难职工，把中央财政专项帮扶资金用于够救助标准真正困难职工身上。
3、省州直各基层工会配备专人负责本级工会困难职工档案的建立和有关数据的输入、审核，更改及报送工作，要加强帮扶管理系统软件的安全和保密工作，确保帮扶管理系统软件的正确使用和安全运转。为帮扶工作提供科学依据。
