抓住关键 夯实基础 不断推进县级工会经审工作新跨越
发布者：zgh发布时间：2015-02-28 10:02:00
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抓住关键 夯实基础
不断推进县级工会经审工作新跨越
不断推进县级工会经审工作新跨越
珲春市总工会经费审查委员会
近年来，珲春市总工会经审委牢牢抓住工会经费计拨审查审计这个关键，加大依法审查审计力度，“以审促收”、“以审促管”、“以审促廉”，务实创新，有为有位，受到被审单位的认可和基层工会的好评。
一、加强领导，为开展计拨审计工作打牢基础
一是定期研究经审工作。市总经审会认真研究新形势下工会经审工作任务、目标和要求。市总工会领导对经审工作高度重视，切实帮助解决实际困难和问题。
二是加强经审组织和干部队伍建设。不断强化自身建设，在全州率先成立了经审办公室，并配备了办公室主任、副主任，9名经审委员全部都是审计、会计、税务等专业人员，连续多年在州总工会经审工作考评中荣获一等奖。
三是加强培训和宣传。市总经审会每年都组织开展各种形式的业务学习培训，编制和发放业务书籍等相关资料。汇编《工会经审、财务工作法规文件选编》、印发《实施工会经费（工会筹备金）审查审计制度的暂行办法》，在全市工会范围内发放。
二、突破难点，使计拨审计工作顺畅运行
一是克服畏难情绪，积极履职尽责。认真做好审前调查，找准工作切入点。代征初期，外企对工会到企业进行工会经费计拨审计不理解，通过进行法律法规地宣传和说服工作，顺利完成工作任务。在审查审计企业事业单位，一是，检查拨交经费的基数；成本、费用明细账工资栏的借方发生额；工资发放明细表、会计报表和相关其他资料，确定该单位申报或计算工会经费的基数--职工工资总额是否真实准确。二是，检查拨交经费的上交、回拨是否足额及时，确认、取证是审计的关键。取证记录要围绕重点事项进行。如：在1企业审计时，该企业把临时工酬金28万元，没在《应付工资》账上核算，而直接列支在费用账上，这样就少申报了工资总额，漏交了工会经费，后补齐了工会经费。
二是整合资源，合力推进工作。积极与地税等相关部门合作，形成合力，积极推进，及时与地税等部门协调解决。重大问题召开工会与有关部门联席会议，制定具体的应对措施，共同追缴，或将由地税机关盖章的催缴通知书下发到被审单位，督促被审单位足额上缴，落实审计意见和决定。
几年来，与地税等部门联动，共审查欠缴企业130多家，追缴陈欠工会经费近100万元。
三、注重细节，不断提高计拨审计工作质量
遵循“工会审计五个暂行办法、八个试行规定”及《中国工会审计条例》，结合工作实际，注重研究工作细节。
一是围绕中心工作，掌握相关信息。注重审前调查，与确定年度审查审计项目计划。对重点、难征、欠缴工会经费单位，年年审计，直到自觉地计拨工会经费为止。根据建会、未建会（工会筹备金）等不同类型审计项目，分别制定实施方案及其审计通知书。
二是抓重点单位，工作有的放矢。对重点单位和第一次被审单位，领导重视，多方协同，争取被审单位支持配合。遇到难协调问题时，“一把手”亲自出马，最终达成共识。
三是做好基础工作，掌握详实资料。对涉及到审计报告的文字和数字，全部做好取证记录，向相关人员质询、索取证明材料，并整理分析取证记录和证明材料，认真编写审计工作底稿。审计工作组把审计报告和审计意见书或审计决定，一同送达被审计单位，跟踪回访，认真监督审计意见书和审计决定的落实。实行审计组长负责制，同时将所有审计事项资料，及时分类、整理归档。
自2008年以来，我们共完成预决算、计拨经费、财务收支和资产、专项资金、经济责任、基本建设等各类审计项目86个（其中涉及计拨经费74个），审计金额7亿多元，查出违规金额230多万元，提出了123条审计整改意见，审查审计追缴陈欠的工会经费340多万元（其中审计追缴175万元，审查追缴165万元。），经费计拨审查审计取得了明显实效，有力维护了各级工会组织和广大会员的合法权益，为珲春工会工作开展提供强有力的资金保障。
随着珲春国际合作示范区的改革发展，工会经费计拨审查审计面临着新的机遇和挑战。我们将在上级工会领导下，不断增强责任感和使命感，促进县级工会经审工作新跨越做出更大的贡献！
一、加强领导，为开展计拨审计工作打牢基础
一是定期研究经审工作。市总经审会认真研究新形势下工会经审工作任务、目标和要求。市总工会领导对经审工作高度重视，切实帮助解决实际困难和问题。
二是加强经审组织和干部队伍建设。不断强化自身建设，在全州率先成立了经审办公室，并配备了办公室主任、副主任，9名经审委员全部都是审计、会计、税务等专业人员，连续多年在州总工会经审工作考评中荣获一等奖。
三是加强培训和宣传。市总经审会每年都组织开展各种形式的业务学习培训，编制和发放业务书籍等相关资料。汇编《工会经审、财务工作法规文件选编》、印发《实施工会经费（工会筹备金）审查审计制度的暂行办法》，在全市工会范围内发放。
二、突破难点，使计拨审计工作顺畅运行
一是克服畏难情绪，积极履职尽责。认真做好审前调查，找准工作切入点。代征初期，外企对工会到企业进行工会经费计拨审计不理解，通过进行法律法规地宣传和说服工作，顺利完成工作任务。在审查审计企业事业单位，一是，检查拨交经费的基数；成本、费用明细账工资栏的借方发生额；工资发放明细表、会计报表和相关其他资料，确定该单位申报或计算工会经费的基数--职工工资总额是否真实准确。二是，检查拨交经费的上交、回拨是否足额及时，确认、取证是审计的关键。取证记录要围绕重点事项进行。如：在1企业审计时，该企业把临时工酬金28万元，没在《应付工资》账上核算，而直接列支在费用账上，这样就少申报了工资总额，漏交了工会经费，后补齐了工会经费。
二是整合资源，合力推进工作。积极与地税等相关部门合作，形成合力，积极推进，及时与地税等部门协调解决。重大问题召开工会与有关部门联席会议，制定具体的应对措施，共同追缴，或将由地税机关盖章的催缴通知书下发到被审单位，督促被审单位足额上缴，落实审计意见和决定。
几年来，与地税等部门联动，共审查欠缴企业130多家，追缴陈欠工会经费近100万元。
三、注重细节，不断提高计拨审计工作质量
遵循“工会审计五个暂行办法、八个试行规定”及《中国工会审计条例》，结合工作实际，注重研究工作细节。
一是围绕中心工作，掌握相关信息。注重审前调查，与确定年度审查审计项目计划。对重点、难征、欠缴工会经费单位，年年审计，直到自觉地计拨工会经费为止。根据建会、未建会（工会筹备金）等不同类型审计项目，分别制定实施方案及其审计通知书。
二是抓重点单位，工作有的放矢。对重点单位和第一次被审单位，领导重视，多方协同，争取被审单位支持配合。遇到难协调问题时，“一把手”亲自出马，最终达成共识。
三是做好基础工作，掌握详实资料。对涉及到审计报告的文字和数字，全部做好取证记录，向相关人员质询、索取证明材料，并整理分析取证记录和证明材料，认真编写审计工作底稿。审计工作组把审计报告和审计意见书或审计决定，一同送达被审计单位，跟踪回访，认真监督审计意见书和审计决定的落实。实行审计组长负责制，同时将所有审计事项资料，及时分类、整理归档。
自2008年以来，我们共完成预决算、计拨经费、财务收支和资产、专项资金、经济责任、基本建设等各类审计项目86个（其中涉及计拨经费74个），审计金额7亿多元，查出违规金额230多万元，提出了123条审计整改意见，审查审计追缴陈欠的工会经费340多万元（其中审计追缴175万元，审查追缴165万元。），经费计拨审查审计取得了明显实效，有力维护了各级工会组织和广大会员的合法权益，为珲春工会工作开展提供强有力的资金保障。
随着珲春国际合作示范区的改革发展，工会经费计拨审查审计面临着新的机遇和挑战。我们将在上级工会领导下，不断增强责任感和使命感，促进县级工会经审工作新跨越做出更大的贡献！
