今年以来，图们市总工会加强基层工会组织建设，夯实基础，拓宽领域，增强活力，不断扩大工会组织的覆盖面和影响力，趟出了新时期基层工会组织建设的新路子。截至目前，全市基层工会组织数达到234个，会员总数12100余名，全市各级工会组织配备专、兼职工会干部500余名。

一、摸清底数，夯实基层工会工作基础

今年年初，市总开展企事业工会排查行动。机关干部组成3个调研组，利用两个月的时间，对全市企事业单位工会进行全面排查，摸清了122户企事业单位工会在组织机构、会员数量、作用发挥和职工之家建设等方面的情况，改变了过去工会机关对企事业工会自然情况底数不清、基础档案管理混乱的状况，为加强我市基层工会组织建设工作奠定了坚实基础。

二、分类规范，切实增强基层工会组织活力

根据省总、州总对基层工会组织规范化建设的要求，市总分类规范，切实增强基层工会活力,更好地发挥基层工会作用,推动工会工作开创新局面。

一是开展企事业工会规范行动。对已经名存实亡的企事业工会，进行及时注销；对已经更名的企事业单位，及时进行工会组织更名；重新划分职业化主席工作责任区，加强对现有企事业工会在配强组织机构、完善工作机制、规范活动开展、协调劳动关系等方面的指导，使已建企事业工会组织更好的发挥作用。

二是开展机关事业单位工会规范行动。针对机关事业单位工会组织“空壳化”现象，市总出台《关于加强机关事业单位工会组织规范化建设的指导意见》，要求已建会的，通过民主选举配齐配强工会班子；应建会未建会的，抓紧建会；不符合独立建会条件的，建立工会小组，划归市直机关工委管理。经过两个多月的努力，机关事业单位独立建会和配齐工会班子31个，建立工会小组15个，实现了工会组织的全覆盖。

三是开展镇街工会组织规范行动。出台了《关于进一步加强镇街工会联合会规范化建设的意见》、《关于加强社区工会工作的意见》和《图们市镇街小微企业工会联合会工会经费管理办法》三个文件，召开加强镇街工会组织建设推进会，明确了镇街工会联合会属地管理镇街机关工会、镇街小微企业工会联合会和社区工会的组织体系。

三、突出特色，扩大基层工会组织覆盖面

今年，市总将外资企业和农民工建会作为加强基层工会组织建设的工作重点，通过有效的建会模式，工会组建工作取得了突破性的进展。

一是开展外资企业建会攻坚。图们市4家外商独资企业中有3家未建立工会组织。由于外商对建会极其敏感、顾虑很多，每一次沟通建会都无果而终。针对这一情况，市总门组织了一个协商小组，由市总主要领导亲自带队，专程走访这4家外资企业，与外资企业的法人代表多次进行沟通洽谈，外商业主领悟了建立工会的必要性。目前有3家外资企业依法建会，企业工会主席也被安排到管理岗位。

二是打造农民工工会示范点。市总精选了企业经营业绩好、业主政治觉悟高、符合建会条件的3家农民专业合作社和1家农民工集中的企业开展建会活动。为规范建会工作，市总对3位职业化主席进行专项分工，统一制定建会流程，逐一指导建会。在建立农民工工会过程中，市总机关干部克服了业主和筹备组人员对工会组织不了解，没有时间筹备建会，个别企业人员畏难情绪较大、怕影响工作等困难，深入到合作社当中，利用午饭和下午收工后的闲暇时间，给合作社员工培训工会知识，耐心细致的指导业主和筹备组建会，目前， 4家农民工企业均已顺利建会。